国家发改委、商务部和外汇局都出台了一些相关政策来有效规范企业境外上市或境外投资的行为。ODI备案作为境内机构(非自然人)的境外投资合法途径之一,对外投资的法人机构都有必要去了解以及遵守相关法律法规。
针对于企业对外投资备案的要求主办理事项,国内企业投资于海外调,敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目由国家发展改革委员会核准。其中中方投资额20亿美元及以上的项目,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。根据现行法规,敏感国家和地区包括:未建交和受国际制裁的国家,发生战争、内乱等国家和地区。敏感行业包括:基础电信运营,跨境水资源开发利用,大规模土地开发,输电干线,电网,新闻传媒等行业。
企业申请境外投资核准需提交以下材料:
(1)申请书,主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;
(2)《境外投资申请表》,企业应当通过"管理系统"按要求填写打印,并加盖印章;
(3)境外投资相关合同或协议;
(4)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;
(5)企业营业执照复印件。
在业内看来,对外投资的严管并非完全卡死了投资者的投资出口,反而有助于将国内外一些投资领域的潜力更充分地释放出来。专家指出,在进军国外市场受挫、非理性对外投资管控趋严的背景下,不少企业选择将更多投资留在国内,逐步形成了对外投资回流的形势。白明表示,随着我国转变经济发展方式红利逐渐释放,国内不少产业的潜力被进一步挖掘,给内资带来了充足的机遇,涵盖制造业、服务业等诸多领域。