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1、我国区域间冷链物流基地建设分布不均匀

从区域分布来看，现阶段我国冷链物流发展不平衡、不充分问题突出，如果将各个地区冷库容量占比（截至2021年）和不同地区的人口数量占比（截止2020年）进行比较，华东、华北、华中、华南、西南、东北、西北地区的冷库容量占比和人口占比的差额分别为+10.0、+2.4、-2.2、-2.0、-6.1、-0.01、-1.7%。这也说明，我国东中西部、南北方和城乡间冷链物流基础设施建设不完善且分布不均，存在结构性失衡矛盾。

数据来源：中国冷链物流基地建设行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2023-2030年）

2、十四五冷链工程快速放量，冷链物流基地建设行业市场规模4150亿元

（1）“十四五”冷链物流规划发力，供销网络建设推动，冷链物流建设定位逐渐清晰

根据观研报告网发布的《中国冷链物流基地建设行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2023-2030年）》显示，2021年12月12日，国务院办公厅正式印发《“十四五”冷链物流发展规划》，明确到2025年，我国将布局建设100个国家骨干冷链物流基地，2035年全面建成现代冷链物流体系，设施网络、技术装备、服务质量达世界先进水平。从政策角度进行分析，冷链物流被提升到了国家战略的高度，冷链基地建设已经成为物流新基建的重要内核。

《“十四五”冷链物流发展规划》解读

2022年2月，供销总社发布《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》，提出“十四五”期间，全国供销合作社系统将构建以骨干网、省域网、区域网与信息平台为主架构的供销合作社公共型农产品冷链物流服务网络，将建成600个县域产地农产品冷链物流中心、100个农产品冷链物流枢纽基地、200个城市销地农产品冷链物流中心，到2025年，全系统冷链物流基础设施更加完善、服务能力显著增强、行业影响力明显提升，在国家冷链物流发展中发挥积极作用。

（2）各个地方省份相关规划出台，国家骨干冷链物流基地建设提速

从各省市冷链物流行业相关政策主要内容来看，地方政策主要促进生鲜农产品流通、冷链物流基地建设等方面，其基调与中央政府及各部委一致。在“十四五”期间冷链物流中长期规划政策方面，湖南、新疆、浙江、海南等省市均已出台具体的规划政策。

我国部分省市冷链物流基地建设行业相关政策梳理

2022年10月，国家发改委发布了2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，本次明确的24个国家骨干冷链物流基地在健全冷链物流网络体系、保障区域生活物资供应、促进冷链物流与相关产业联动发展等方面具有重要作用。24个基地中，东部地区8个，中部地区4个，西部地区9个，东北地区3个，再加上2020年发布的首批17个国家骨干冷链物流基地，国家骨干冷链物流基地达41 个，覆盖全国27个省（区、市）。

我国41个国家骨干冷链物流基地