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春日午后，青岛西海岸新区保税物流中心一派繁忙景象：在中日韩消费专区电商体验中心，市民在随心选购来自的商品；跨境电商创业创客中心的6层楼里，品牌方、供应链、出口企业、MCN直播机构等120多家跨境电商相关企业的员工各司其职，井然有序；保税仓内，唯品会、京东等电商平台的工作人员在紧张地分拣货物…2020年青岛西海岸新区跨境电商进出口额约37.2亿元，占青岛市跨境电商业务的68.6％，其中保税备货业务占山东省的70％以上，实现跨越式发展。2021年1月份，该区保税物流中心进出口贸易额就突破25亿元，同比增长71.3倍，呈现“井喷”之势。其实，相比于杭州、郑州、宁波等首批跨境电商试点城市，青岛跨境电商的起步明显要晚，从“后起者”到山东省跨境电商“龙头”，青岛西海岸新区是如何在追赶中实现飞速发展的？

青岛西海岸新区保税物流中心有限公司总裁江南用手指着保税物流中心对记者说：“6年前，这里一无所有。”2014年，青岛获批国家跨境电商试点城市，江南当时正在青岛胶州湾东岸从事货代物流业务，嗅到跨境电商“风来了”的商机后，2015年来到西海岸新区，想依托这个国家新区的政策优势、毗邻日韩的区位优势和青岛的港口优势，在此开启自己的跨境电商业务。那时，上海、重庆、杭州、宁波、郑州5个全国首批跨境电商试点城市已经发展了两年，有大批电商企业聚集，青岛却刚刚获批、一片空白。在“代购”“海淘”推动跨境电商发展的初期，青岛并没有享受到政策红利，起步晚是青岛不得不面对的现实。

“青岛西海岸新区是国家新区，又有青岛港前湾港区等一类口岸，政策、区位、港口等优势让这里成为青岛跨境电商综试区发展布局的核心。”西海岸新区商务局副局长徐相森介绍。2015年5月20日，位于西海岸松花江路的青岛跨境电子商务产业园正式开园，成为山东省首家跨境电商产业园。山东省首家垂直型跨境购电子商务平台——“拇指商城”同步上线，多家跨境电商企业入驻园区，唯品会等跨境电商头部企业也与其签订了战略合作协议，青岛西海岸新区的跨境电商发展开始起步。唯品会当时在西海岸新区已经租好了仓库，备齐了设备、人员，意图“大展拳脚”，却因为保税备货政策缺失，业务难以开展，不得不选择南下，Zui终安身宁波。类似南下“戏码”，除了唯品会这样的企业，也在创业者身上上演，马瑞龙是一名“95后”，在西海岸新区读大学时就从事跨境电商创业，2017年毕业后，他本想在西海岸新区创业，却因这里整体营商环境欠缺，Zui终选择南赴深圳。

企业和创业者频频选择离开，让西海岸新区体会到了“切肤之痛”。