2月28日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍2022年国务院各部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。海关总署党委委员、办公厅主任赵增连表示,物流主席在多双边场合多次作出强调,要推动货物贸易优化升级,扩大优质农食产品进口。全国海关坚决贯彻落实物流总书记的重要指示精神,积极保障和促进优质农食产品的进口,不断满足人民对美好生活的向往。
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吹风会主席台(刘健 摄)
赵增连介绍,2022年,我国进口农产品1.57万亿人民币,同比增长了10.8%。进口食品1.39万亿人民币,同比增长了10.4%。海关主要从两个方面着手开展相关工作:
一是保障和促进优质农食产品进口。海关积极推进进口农食产品检验检疫准入工作。截至目前,已实现108个国家和地区的优质农食产品检验检疫准入,我们也强化源头管控和全链条监管,有力防范动植物疫情疫病的传入。目前,在华注册的肉类企业3623家,乳品企业2954家,水产品生产企业12806家。2022年进口肉类740万吨,乳品372万吨,水产品454万吨。
二是守护好人民群众“舌尖上的安全”。海关坚决以物流总书记关于食品安全“四个严”的重要要求为根本遵循,不断完善进口食品安全监管制度体系,坚持源头严防、过程严管、口岸严查、风险严控。2022年开展进口农食产品质量国家抽查,共抽取了10.5万个进口农食产品的样品,检测安全卫生项目338.5万项次,进口农食产品样品总体合格率98.8%。对144种动物疫病、701种植物有害生物和外来物种开展了国门生物安全监测,检出动物疫病31种,植物病虫害58万种次,发布疫情禁令17份。对检验检疫不合格产品均依法实施退回或销毁处理。2022年,共退运或销毁来自58个国家(地区)的进口农产品1227批,退运或销毁来自82个国家(地区)的进口食品2820批。
赵增连还表示,将实施新一轮促进跨境贸易便利化专项行动,加快建设贸易强国。
赵增连介绍,近年来,我们落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,对标国际先进水平,不断深化“放管服”改革。会同有关部委和各地政府围绕优流程、提效能、降成本等方面,开展了促进跨境贸易便利化专项行动。这方面有关工作取得了实质性的成效,主要表现在三个方面:
一是进出口货物整体通关的时间更短了。2022年,全国进口、出口货物整体通关时间分别为32.02小时和1.03小时,较2017年同比分别压缩了67.13%和91.6%。
二是进出口环节费用更低了。推动规范和降低进出口环节合规成本,加强跨部门协同,推动实施《清理规范海运口岸收费行动方案》,督促各地认真落实口岸收费目录清单公示制度并动态更新,促进口岸收费公开透明。据有关部门测算,仅沿海港口引航机构减费这一项,每年可为有关企业节省大概3.2亿元费用。目前,我国港口收费水平低于日本、新加坡等周边国家,大大低于欧美国家的港口收费水平。
三是办理进出口手续更便利了。深化国际贸易“单一窗口”建设,持续推进跨境贸易数据和单证协调简化,推动部门间信息共享、业务协同和流程优化,打造“一站式”便企利民服务平台。上线进口关税配合联网核查、船舶联合登临等一批跨部门的应用,将作业流程由“串联”改为“并联”,实现一窗受理,联合查验、全程跟踪反馈。截至目前,国际贸易“单一窗口”与30个部门系统对接,上线22大类819项服务,注册用户620余万家,日申报业务量多达1700万票,基本实现口岸执法服务功能全覆盖,满足企业“一站式”业务办理需求。
赵增连指出,下一步,海关总署将坚持稳中求进的工作总基调,持续优化口岸营商环境,加强与相关部委和地方的沟通,实施新一轮促进跨境贸易便利化专项行动,加快建设贸易强国。