首先，试点肯定是焦点，如上述的售电侧改革，怎么有序放开输配以外的竞争性环节电价，怎么向社会资本放开配售电业务，是一块难啃的硬骨头；有时试点变成了难点，由于社会关注度高、影响面广、情况错综复杂，涉及方方面面各个单位的既得利益，工作困难重重；还有时，面对电力体制改革的各种阻力，试点变成了茫点，在平衡各方。
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