2025 年 10 月 28 日,欧盟于官方公报发布 POPs 修订法规 (EU) 2025/1482,正式修订 PBDEs(四溴、五溴、六溴、七溴、十溴二苯醚)管控限值,核心变化为显著降低相关物质的限值要求,修订法规将于 2025 年 11 月 17 日生效。以下是具体修订内容及相关背景、影响说明:
| 物质组合 | 现行要求 | 修订后要求 |
|---|
| 四溴、五溴、六溴、七溴、十溴二苯醚(单项) | 单项含量≤10mg/kg(0.001% 重量比) | 维持单项含量≤10mg/kg(0.001% 重量比)不变 |
| 上述五种物质总和(混合物、物品) | 总和≤500mg/kg(2021 年 7 月 16 日前已评估) | 1. 普通混合物、物品(除 (EC) No1935/2004 管控的食品接触材料):总和≤10mg/kg;2. 含相关 POPs 回收材料的混合物 / 物品(除食品接触材料):法规生效时≤500mg/kg→2025 年 12 月 30 日起≤350mg/kg→2027 年 12 月 30 日起≤200mg/kg;3. 2009/48/EC 管控的玩具及儿童相关产品(含相关 POPs 回收材料,除食品接触材料):法规生效时≤500mg/kg→2025 年 12 月 30 日起≤350mg/kg→2027 年 5 月 17 日起≤10mg/kg |
| 豁免场景 | 1. 2011/65/EC 指令管控的电子电气产品;2. 2010 年 8 月 25 日前已投入使用的含 PBDEs 物品 | 维持原有豁免场景不变 |
PBDEs 物质特性与用途:多溴二苯醚(PBDEs)是具有长期残留性、生物累积性、高毒性的持久性有机污染物,可通过环境介质长距离迁移,危害人类健康与生态环境。其主要用途为阻燃剂,广泛添加于电子产品、纺织品、泡沫材料等,虽欧盟已逐步淘汰其生产,但在回收材料中仍普遍存在。
POPs 法规核心目标:旨在通过限制持久性有机污染物的生产、使用、排放,规范含此类物质废物的处置,降低其对环境和人类的潜在威胁。此次修订是欧盟强化环境与健康保护、收紧污染物管控的重要举措。
适用范围:覆盖欧盟 / 欧洲经济区的生产商、进口商及上游供应商,涉及消费品(物质、混合物、物品),重点影响电子电气、玩具、儿童用品、包装、电池等行业(2011/65/EC 指令管控的电子电气产品本体豁免 POPs 法规下的 PBDEs 限值要求)。
合规风险提示:欧盟 POPs 法规更新频繁、执法力度加强,我国出口企业因违反该法规被通报的案例增多。此次限值收紧后,企业需重点关注非电子电气产品(如包装、电池)、含回收材料的产品、儿童相关产品的合规性。
应对建议:
及时跟踪法规生效时间节点(2025 年 11 月 17 日)及分阶段限值要求,调整生产、采购流程;
加强原材料管控,尤其是回收材料的 PBDEs 含量检测,避免超标;
针对儿童用品、含回收材料的产品,提前规划替代材料或工艺,确保按时满足Zui终限值要求;
建立合规台账,留存检测报告等证明文件,应对欧盟监管核查。