16.发展速冻食品冷链加工。面向连锁餐饮、大型餐厅等食材需求大户,发展速冻食品、净菜、预制菜等冷链加工业务,提升食材供应安全性、标准化与规模化。鼓励固原市建设冷冻薯条等特色食品配套冷链设施,提高速冻食品品控能力,构建集原料采购、生产加工、保鲜包装、运输配送于一体的冷链物流体系。(责任单位:各地级市人民政府,自治区商务厅、农业农村厅)
17.提升医药冷链物流能力。支持区内道地中药材企业建设通风贮藏库、冷藏库等,完善中药材冷链体系。鼓励银川市骨干医药流通企业建设药品冷链共同配送中心,完善医疗网点冷链设施设备,构建社会化医药冷链物流体系。推广医药冷链物流标准,加强强制性标准执行监管,加快智能医药温控箱、车载定位、温控记录仪等智能装备普及应用,建立医药产品冷链全程可视化监管与追溯平台。推动建设医药自动化立体仓库,提高药品、疫苗及医疗器械冷链物流应急保障能力。对投资1000万元以上的医药冷链物流项目,给予不高于投资额20%、单个项目不超过300万元的补贴。(责任单位:各地级市人民政府,自治区卫生健康委、商务厅、财政厅、药监局)
(七)加强冷链物流全链条监管
18.创新监管方式加强全链条监管。引导企业加强冷链物流食品品质监测、温湿度智能感知、卫星定位技术的应用,形成冷链物流智慧监测系统,实现各环节数据实时监控和动态更新。强化部门沟通协调,加大督促检查力度,依法规范市场主体经营活动,落实全链条冷链要求,推动生产、流通、消费全程冷链“不断链”。(责任单位:各地级市人民政府,自治区商务厅、市场监管厅)
三、保障措施
(一)加强政策支持引导。加强政府引导扶持,优化冷链物流发展环境。落实好符合条件的冷库仓库用地按规定享受城镇土地使用税优惠政策。鼓励各地因地制宜出台冷链车便利通行政策。强化冷链物流安全意识,提高安全运行水平。
(二)拓宽金融支持渠道。鼓励金融机构对冷链物流重点项目给予贷款融资支持。积极探索使用“保险+动产质押+担保”、融资租赁、供应链金融等多种模式,盘活冷链企业存量资产。
(三)强化科技创新支撑。引导高校、科研院所与冷链企业合作,联合开展冷链关键技术攻关,对各级各类重点实验室建设项目给予支持,培育科技型、创新型冷链物流企业。
(四)发挥行业协会作用。支持物流行业协会推动行业自律,规范行业经营秩序。依托行业协会建立专家库,推动政产学研优势资源整合,为行业发展提供决策咨询、运行监测、数据统计、培训与研发服务。
自治区现代物流业高质量发展包抓机制专班办公室负责统筹协调、指导推进等工作。各地各有关单位要加强服务保障,确保各项政策落实落地。
本方案自2023年12月15日起施行,有效期至2027年12月31日,具体解释工作由自治区商务厅承担。