《方案》明确，到2025年，初步形成产销衔接顺畅、城乡全面覆盖、内外双向联通的冷链物流网络，基本建成符合省情和产业结构特点，适应经济社会发展的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。
《方案》要求，一是要加快布局产销冷链集配中心。支持有条件的县级物流中心和乡镇运输服务站拓展冷链物流服务功能。在消费规模和物流中转规模较大的市新建和改扩建一批销地冷链集配中心，整合流通加工、区域分拨、城市配送等功能，引导冷库等设施向销地冷链集配中心集中，提高区域分拨配送效率。
二是要补齐产地冷链物流设施短板。支持快递企业在农特生鲜产品产地和医药制品源头地建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，健全农产品主产区村级寄递物流服务点、农村电商服务站点、益农信息社配套冷链物流设施。
三是要完善销地冷链物流设施功能。鼓励生鲜电商、寄递物流企业加大城市冷链前置仓建设力度，推动末端冷链配送服务站点建设改造，推广应用移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜。引导邮政、快递企业依托快递物流园区建设冷链仓储设施，配备冷藏车、冷藏柜等设备，满足温度敏感性农业、制造业企业需求。
四是要强化冷链运输一体化协作。大力发展公路冷链专线、铁路冷链班列等规模化冷链物流干线运输模式，持续提高铁路、水运、航空在中长距离冷链物流干线运输中的比重。规范平台型企业发展，集聚整合货源、运力、仓储等冷链资源，提高干线运输组织化、规模化水平。完善国家骨干冷链物流基地集疏运体系，促进干支线运输和两端集配一体化运作。鼓励物流企业延伸业务链条，提供“干线运输+区域分拨+城市配送”冷链物流服务。
五是要优化城市冷链末端配送模式。鼓励物业服务企业开展冷链末端配送。深化城乡冷链配送网络协同发展，共享共用末端设施网点和配送冷藏车，提高存量网络资源利用率。鼓励快递企业参与制造业冷链城市共同配送，支持冷链企业进入邮政业。
《方案》强调，深化冷链物流与产业融合发展。在果蔬、乳品、医疗产品冷链物流等领域，支持邮政业积极参与，在培育骨干物流企业、健全冷链物流标准体系、打响特色冷链产品品牌、实现冷链消费扩容升级等方面共同发力。
辽宁局表示，下一步，将加强与相关部门的沟通协调，结合行业发展实际，细化工作举措，推动《方案》各项任务落实落细。
