PFAS(全氟和多氟烷基物质)的限制要求在全球范围内日益严格。多个国家和地区纷纷出台相关法规加以管控。
在中国,国务院发布《新污染物治理行动方案》,提出对PFOA、PFOS、PFHxS的管控要求。生态环境部对外合作与交流中心更是出台了建立PFASs治理示范区的研究项目。
在欧盟,风险评估委员会(RAC)和社会经济评估委员会(SEAC)就欧盟范围内进行PFAS限制的多个领域达成临时结论,并将重点关注纺织品、室内装潢、皮革、服装、地毯、食品接触材料和包装、石油和采矿等领域的PFAS限制审查。
美国多州发布更新PFAS禁令。例如,康涅狄格州自2026年7月1日起,将强制要求企业对有意添加PFAS的12类产品如服装、家居用品、地毯、月经用品、清洁剂等进行标注,并需在该州销售前通知能源和环境保护部(DEEP),且从2028年起,禁止所有涉及的产品中使用PFAS。罗德岛州自2027年1月1日起,禁止制造、销售、出售或分销含有故意添加的PFAS的炊具、纺织品、织物处理剂、地毯、人造草坪、化妆品、滑雪蜡、月经期用品等产品,2029年将扩大禁令范围。
美国加州将于2025年1月1日起禁止销售含有PFAS的纺织品。新西兰宣布将从2026年起禁止在化妆品中使用PFAS,从2026年12月31日起禁止进口或生产含有PFAS的化妆品,2027年12月31日起禁止在新西兰境内销售或供应含有PFAS的化妆品,到2028年6月30日,所有含PFAS的化妆品必须被处理。
澳大利亚拟全面禁用含PFAS在内的4种持久性有机污染物。瑞士制订了食品中PFAS的Zui高限量标准。
PFAS的限制范围广泛,涉及众多产品领域,各国和地区通过立法手段不断加强对其的管控,以保护公众健康和环境。
PFAS限制要求的国际比较
全球范围内,PFAS的限制要求日益严格且呈现出多样化的特点。在中国,国务院发布《新污染物治理行动方案》,对PFOA、PFOS、PFHxS提出了管控要求,生态环境部对外合作与交流中心还出台了建立PFASs治理示范区的研究项目。欧盟方面,风险评估委员会(RAC)和社会经济评估委员会(SEAC)就欧盟范围内多个领域的PFAS限制达成临时结论,重点关注纺织品、室内装潢、皮革、服装、地毯、食品接触材料和包装、石油和采矿等领域。美国多州也发布了PFAS禁令,如康涅狄格州和罗德岛州都对特定产品中的PFAS使用进行了严格规定。新西兰宣布将从2026年起禁止在化妆品中使用PFAS,并逐步推进相关限制措施。澳大利亚拟全面禁用含PFAS在内的4种持久性有机污染物,瑞士制订了食品中PFAS的Zui高限量标准。
不同国家和地区对PFAS的限制范围和程度有所不同。例如,中国侧重于特定的几种PFAS物质的管控,并积极开展研究项目;欧盟则涉及众多领域的全面限制;美国各州的禁令各有侧重和具体要求。这种国际差异反映了各国在PFAS问题上的不同国情和产业结构特点。
PFAS限制对相关产业的影响
PFAS限制提案一旦落地,将对多个产业产生重大冲击。对于化工行业来说,PFAS的限制意味着需要寻找替代品,调整生产流程,这无疑增加了生产成本和技术研发的压力。中国的氟化工行业,作为欧盟氟化物的重要进口来源,若草案Zui终通过,将面临巨大挑战,尤其是制冷剂和PFAS聚合物等产品的出口将受到限制。在芯片行业,PFAS被认为对半导体制造至关重要,禁令可能导致半导体供应链的广泛破坏。一些欧洲当地的芯片供应商已发出警告,称欧盟的PFAS禁令将干扰产业正常运转。在电子设备、风力涡轮机、太阳能电池板、化妆品、医疗设备、工业设备和炊具等行业,由于PFAS的广泛应用,限制措施也将迫使企业重新设计产品和生产流程,寻找替代材料,以满足法规要求。